湖南日報·新湖南客戶端 記者 肖洋桂

通訊員 何志紅 陳旻陽

企之所盼,政之所向;企有所需,我有所為。今年來,邵陽市以最高規格、最強力度開展萬名干部聯萬企“送政策、解難題、優服務”行動,堅持問題導向,精準紓困增效,創新服務模式,幫扶企業釋放發展潛能,為全市經濟高質量發展提供了強力支撐。

主要領導帶頭服務

11月29日晚,位于邵陽經開區湖南興悅科技有限公司生產車間燈火通明,120余名工人忙著加班加點,趕制車載中控顯示屏,確保按時交付訂單。

紓困“及時雨”,穩住經濟盤——邵陽市深入推進“萬名干部聯萬企”行動紀實

“感謝邵陽市領導,幫忙開辟公交線路,解決員工出行問題,還下調廠房租金,降低企業成本?!痹?a href="http://www.hamidayoub.com/tag/%e5%85%ac%e5%8f%b8" target="_blank">公司負責人曾劍表示,自從參加市委負責人召開的“企業家接待日”,公司遇到的一攬子疑難問題得到解決?,F在,公司發展來勢越來越好,預計全年產值可接近1億元,與去年同比增幅50%以上。

今年來,湖南省出臺一系列解難紓困政策,并啟動“萬名干部聯萬企——送政策、解難題、優服務”行動。邵陽市聞令而動,從6月中旬至9月中旬開展百日攻堅行動,成立由市委書記市長任“雙組長”的攻堅領導小組,選派包括34名市級領導在內的5341名干部開展聯企走訪工作,其中2057名干部聯系“四上企業”和園區企業,做到每家企業、每項任務、每個問題都有責任人或責任團隊一抓到底。

用好省領導小組辦公室編制的“一書、三單、一表”。分行業編制《惠企政策一本通》電子書,對企業最關注最管用的政策條款設置二維碼,企業可掃碼直達政策原文,實現“一圖讀懂核心要點、一碼鏈接政策原文、一號撥通咨詢服務”。

創新服務模式,每月第一周星期一定期舉辦“企業家接待日”、每季度舉辦一場“民營企業家沙龍”、每半年舉辦一次民營企業家座談,組織市級領導、部門負責人與企業家面對面、零距離交流溝通,辦實事、解難題。在首期“企業家接待日”活動中,邵陽市四大家主要負責人上門為企業排憂解難。在新冠疫情防控期間,該市還推行“一家企業、一名領導、一套班子、一個方案、一幫到底”機制,幫助企業紓困增效。

“300萬補貼資金這么快就能撥付到手,讓我們看到了政府服務的高效率……”邵陽市湘中制藥有限公司黨委書記、總經理楊貞皓說,此前企業在市委書記嚴華走訪調研湘中提出項目獎補資金撥付問題后,相關職能部門介入,僅用2個工作日就完成了資金撥付手續。市委、市政府領導現場回應企業關切,聚焦痛點堵點拿方案、“動手術”,湘窖酒業、天驕汽車、興達精密等企業解決周邊環境污染、員工晚班公交、項目用地交付等問題全都迎刃而解。

今年來,通過面對面聽取企業家意見,邵陽市級領導牽頭幫助64家企業解決“急難愁盼”問題140余件,按時辦結率達100%,民營企業家滿意100%。以“關鍵少數”示范帶動“絕大多數”,在全市掀起聯企行動熱潮。

專業專攻精準施策

“3天內就獲得銀行貸款,解了燃眉之急?,F在,公司發展態勢良好,產品不愁銷路,僅11月便賣出橘子罐頭上百萬元?!?1月28日,邵陽市萬興農業食品開發有限公司負責人何東強說,該公司為初創企業,又是外貿型企業,前段受疫情等不利因素影響,出現資金周轉困難。在政府紓困幫扶下,現在公司通過農產品加工轉內銷,銷售額累計超過600萬元,實現穩步發展目標。

紓困“及時雨”,穩住經濟盤——邵陽市深入推進“萬名干部聯萬企”行動紀實

今年6月15日,省萬名干部聯萬企“送政策、解難題、優服務”行動第五督導組到邵陽市督查指導干部聯企行動工作。座談會上,何東強反映該企業融資貸款難問題。在邵陽市、大祥區相關職能部門協調下,6月17日,銀行給萬興農業發放貸款100萬元,為企業抓住發展機會提供動能。

堅持專業專攻,精準施策。邵陽市在開展萬名干部聯萬企“送政策、解難題、優服務”行動中,按“定職責、定任務、定目標、定獎罰”要求,分行業將國家、省、市政策文件匯編成口袋書,制作聯企干部清單、重點企業清單、工作任務清單,建立問題臺賬表,實行工作項目化、清單化。堅持“專班專業專攻”,聯企百日攻堅領導小組下設企業幫扶組等四個工作組,企業幫扶組又細分工業、建筑業(含房地產)、批零住餐業、服務業、農業五個行業專班,問題既交辦企業屬地政府,又交辦行業專班,雙線推進,形成合力。

工業專班組織邵陽先進制造技術研究院聯合華中科技大學,為富蘭地工具研發六工位工具磨刀機床數控系統、五軸聯動工具磨床數控系統、刀具自動檢測等,總體技術達國際先進水平。批零住餐專班開展“外貿企業發展突出問題攻堅月活動”,幫助112家外貿行業企業獲得15.69億元貸款,緩解131家企業收匯難題。建筑專班舉辦房交會,刺激商品房銷售,房交會期間成交商品房住宅261套,實現銷售總額超1.6億元,意向客戶破千。

目前,省工作組交辦的179個問題已解決179個,化解率為100%;市縣5341名干部調研走訪“四上”和小微企業37279家,梳理問題2184個,已解決2161個,化解率為98.9%;抽查回訪企業評價滿意率為97%。

駐企助企復工復產

11月上旬,邵陽此輪疫情防控取得階段性成果后,邵陽市工信局牽頭制定《工業企業復工復產方案》,推出聯企業幫扶員、健康監督員、安全監督員“三員”工作機制。編制《邵陽市工業企業復工復產疫情防控知識手冊》《疫情期間市主城區工業企業員工返崗工作規范》,開展線上培訓,明確10項工作職責和6條工作紀律,分級分類、穩妥有序推動全市工業企業全面復工復產。

紓困“及時雨”,穩住經濟盤——邵陽市深入推進“萬名干部聯萬企”行動紀實

市委組織部從28個市直單位挑選80名聯企干部進駐市城區首批80家復工復產重點工業企業,按照聯企工作“十項職責”“六條紀律”,與企業員工“同吃同住”、靠前服務、并肩戰斗,督促企業做好疫情防控工作,“一對一”為企業紓困解難,確保疫情防控和復工復產“兩不誤”。

政府辦干部劉斯蝶進駐連泰鞋業有限公司后,與員工同吃同住同勞動,聯系解決防疫物資,指導企業安全返崗4481名員工,加快企業復工復產速度。市紀委監委駐市工信局紀檢監察組干部陳光輝,與所聯系的銀鑫機械公司并肩作戰,在企業無法提供住宿條件下,自帶方便面,10余天吃住在車上,堅持助企不擾企。市財政局干部呂龍山每日幫助華祎科技公司組織員工核酸檢測,協調幫助企業跨區域采購原材料,確保企業不停工不停產。邵陽經開區對閉環生產企業實施專人紓困幫扶,疫情期間三一專汽千名員工在廠區閉環管理,公司高管與員工同住辦公室,公司生產從未中斷,產值同比增長17%,繳納稅收1.49億元。

復工復產戰役打響以來,邵陽市交通局、市司法局、市財政局、市市場監督管理局、市應急管理局等市直單位主動擔當、克服人員安排緊張的困難,全力支援企業復工復產工作。駐企聯絡員幫助企業扎實做好疫情防控,協調解決各類困難和問題226個。

各職能部門主動摸排、解決企業原材料及產品物流運輸、員工交通、防疫物資、閉環管理困難等問題。其中,邵陽市工信局幫助71家工業企業辦理了146張省內重點物資運輸車輛通行證,指導25家企業線上申報辦理跨省通行證。針對東盟產業園22家企業貸款展期需求問題,政府召集交通、郵儲、農商3家銀行進行集體會商并對企業訴求進行現場交辦。

由于10·15疫情防控應對有力,11月全市僅用一周時間實現規上工業企業全面復工復產,返崗151980人。

經濟發展平穩有序

11月21日,邵陽市116個重大項目集中開竣工,總投資540.31億元,項目涉及先進制造、新材料、電子信息等產業。當前,全市上下以此為契機,掀起新一輪經濟建設熱潮。

紓困“及時雨”,穩住經濟盤——邵陽市深入推進“萬名干部聯萬企”行動紀實

各在建項目建設順利。湘窖酒業2萬噸醬酒擴建項目一期5000噸醬酒“下沙”投產,邵陽彩虹特種玻璃二期成品庫房和研發大樓項目封頂,比沃電子技術產業園項目春節前后可交付使用……

抓項目擴投資。今年來,邵陽市推動政策制定“最先一公里”和落實“最后一公里”協同發力,出臺《貫徹落實國、省穩經濟一攬子政策措施的工作方案》《邵陽市促進先進制造業平穩增長的若干財政支持政策》等政策。1至10月,邵陽市6個省“三高四新”重大產業項目完成年度投資計劃的115.8%;34個省重點項目完成年度計劃的101.3%;326個市重點項目完成年度投資計劃的93.7%。

建鏈穩鏈強鏈。實施市領導聯系產業集群(產業鏈)制度,邵陽市委市政府13位市級領導擔任9條產業鏈鏈長。市級領導靠前指揮,通過實地走訪、調研座談等方式為產業鏈把脈問診,協調解決突出問題。每條產業鏈由一個市直部門作為責任部門,邵陽市工信局為每條產業鏈明確了一名局班子成員為聯絡員,全面負責產業鏈建設的日常協調工作,協調解決穩定產業鏈供應鏈重大問題。

工業經濟穩中向好。1-10月,全市規模工業增加值同比增長7.0%,居全省第8位。工業用電量同比增長6.9%,居全省第3。工業固定資產投資同比增長21%,居全省第7位,企業培育成效明顯。1-10月新增規模工業企業106家,凈增09家,分別排全省第2位、第4位。引導企業走專精特新發展之路,已培育國家級專精特新“小巨人”企業9家,省級99家。

全市經濟運行呈現總體平穩、穩中向好態勢,高質量發展邁出堅實步伐。在前三季度公布增速的16項主要經濟指標中,邵陽市地區生產總值、規模服務業營業收入、固定增長投資、地方一般公共預算收入、進出口總額、全體居民人均可支配收入等12項指標增速高于或持平全省平均水平。

(此稿刊發于《湖南日報》2022年12月2日第15版)

一審:尹建國、肖毅彪 二審:肖洋桂 三審:陸益平

來源:華聲在線邵陽頻道

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